1月30日,中共中央政治局就前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要站在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度,立足客觀條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、梯度培育,推動(dòng)我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。”
中央政治局新年首次集體學(xué)習(xí),聚焦“未來產(chǎn)業(yè)”,有何深意?
總書記明確指出,培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),對(duì)于搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)于提高人民生活品質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,都具有重要意義。
發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)既是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐。如何謀劃和布局未來產(chǎn)業(yè)?總書記在此次集體學(xué)習(xí)中指明方向。《時(shí)政微觀察》為你解讀。
科學(xué)謀劃 全局統(tǒng)籌
當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,正催生出一批事關(guān)戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)。
在1月30日的集體學(xué)習(xí)中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性等特點(diǎn),需要科學(xué)謀劃、全局統(tǒng)籌。”“要聚焦‘十五五’時(shí)期我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,科學(xué)論證技術(shù)路線,提升前沿技術(shù)戰(zhàn)略預(yù)判能力?!?/p>
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)”的重要性。
2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,要求“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。
在黑龍江考察期間召開的新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上,總書記要求,積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。
“新興產(chǎn)業(yè)”“未來產(chǎn)業(yè)”和“新質(zhì)生產(chǎn)力”相互關(guān)聯(lián),信號(hào)鮮明、意涵豐富——積極發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興,帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。
2024年全國(guó)兩會(huì),習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出:“面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?!?/p>
2025年4月,在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào):“‘十五五’時(shí)期,必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基,堅(jiān)持全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)并舉,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”
△2025年4月30日,習(xí)近平總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
翻開“十五五”規(guī)劃建議,12項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的第一項(xiàng)“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”,就提出要“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”“前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”。
從人形機(jī)器人到量子計(jì)算機(jī),從腦機(jī)接口到6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備……中國(guó)未來產(chǎn)業(yè)正在科技新賽道上加速前進(jìn)。
因地制宜 錯(cuò)位發(fā)展
此次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記提出了“發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)”推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確要求。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),前提是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事??倳洀?qiáng)調(diào),要綜合考慮國(guó)家戰(zhàn)略需求、技術(shù)成熟程度、要素支撐條件等因素,因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展。
2024年5月,在山東主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)時(shí),習(xí)近平總書記講過一段往事:
“記得在正定的時(shí)候,我應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)的建議,搞了一個(gè)農(nóng)村研究所。研究的都是微觀的東西,包括發(fā)展蚯蚓產(chǎn)業(yè)、村級(jí)組織建設(shè)等。他當(dāng)時(shí)就提出一個(gè)概念——限于當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和條件,要多考慮實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的‘窮辦法’。我在‘窮辦法’后面又加上了一個(gè)‘土辦法’,就是適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓k法,不一定要大而全?!?/p>
“土辦法”,講的正是實(shí)事求是、因地制宜的道理。這些年,總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“因地制宜”的重要性,叮囑各地“‘一把鑰匙開一把鎖’,不能刻舟求劍、拿一個(gè)模子去套”。
△2025年12月10日至11日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),提出的一項(xiàng)重要要求就是“結(jié)合實(shí)際、因地制宜”。在會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,各地區(qū)要準(zhǔn)確把握在全國(guó)發(fā)展大局中的定位,強(qiáng)化主體功能,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。
京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū),是引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署“建設(shè)北京(京津冀)、上海(長(zhǎng)三角)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心”,就是要更好發(fā)揮其科研實(shí)力雄厚、創(chuàng)新要素集聚的優(yōu)勢(shì),打造創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)桿??倳浾f:“這是一個(gè)重大任務(wù)?!?/p>
國(guó)家層面聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加快發(fā)展量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);區(qū)域?qū)用娓鶕?jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等選擇未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向,多種模式探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑……“十五五”時(shí)期,培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),“因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展”的要求須臾不可放松。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同 相得益彰
此次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)了另一個(gè)關(guān)鍵詞——“穩(wěn)中求進(jìn)”。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),就需要把握好方向和節(jié)奏。1月20日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班開班式上,總書記在談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)有一段生動(dòng)表述:“不能一哄而上、跟風(fēng)冒進(jìn),更不能喜新厭舊、把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)丟掉?!薄斑@個(gè)舊,不是指的落后,落后的要丟掉,但我們傳統(tǒng)的既有優(yōu)勢(shì)不能丟?!?/p>
習(xí)近平總書記在主持此次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰?!?/p>
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),相互轉(zhuǎn)化、梯度演進(jìn),三者協(xié)同構(gòu)成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,需要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基,做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),積極推進(jìn)新型工業(yè)化,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。任何一方面都不能少,新舊發(fā)展動(dòng)能才能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。
推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰,離不開重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、發(fā)揮企業(yè)主體作用,以及好的政策支持和政府服務(wù)等。在此次集體學(xué)習(xí)中,習(xí)近平總書記指明了發(fā)力方向——
科技突破的程度,很大程度上決定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度、深度??倳浺螅骸耙浞职l(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持‘產(chǎn)業(yè)出題、科技答題’,加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?!?/p>
對(duì)于發(fā)揮企業(yè)主體作用,總書記強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,大力培育核心技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向前沿和高端領(lǐng)域邁進(jìn)”。
未來產(chǎn)業(yè)培育周期長(zhǎng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,總書記要求“政策上要支持,政府要做好服務(wù)”。同時(shí),總書記強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,探索科學(xué)有效的監(jiān)管方式,防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),確保既“放得活”又“管得好”。
△位于上海黃浦江畔的“模速空間”內(nèi)展示的人工智能產(chǎn)品
翻開《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,時(shí)任福州市委書記習(xí)近平在序言中寫道:“我們是站在創(chuàng)造未來的源頭上,就應(yīng)當(dāng)樹立超前意識(shí),敢做時(shí)代的弄潮人?!?/p>
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。唯有“想在前頭、趕在前頭”,方能下好先手棋、打好主動(dòng)仗。
今天,我們更需要拿出“敢做時(shí)代的弄潮人”精神,推動(dòng)我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破,推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、相得益彰,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升。
總監(jiān)制丨閆帥南 王姍姍監(jiān)制丨馬麗君制片人丨興來 寧黎黎執(zhí)筆丨楊彩云編輯丨江雨航 張亞楠 程昱中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金支持項(xiàng)目
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