電商助推大杏銷(xiāo)售
本報(bào)訊“買(mǎi)一頭牛8500元，縣里補(bǔ)貼2000元，第一書(shū)記補(bǔ)貼1000元，天河牧業(yè)補(bǔ)貼500元，我們只需出5000元牛就到手了。政府還為牛上了保險(xiǎn)，老百姓養(yǎng)牛沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)的。此外，縣畜牧局還為每戶(hù)配套一臺(tái)鍘草機(jī)。這牛買(mǎi)得劃算?！狈敝趴h農(nóng)發(fā)村73歲的老黨員貧困戶(hù)栗二小介紹說(shuō)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，該村結(jié)合“政府+公司+貧困戶(hù)+銀行+保險(xiǎn)”的模式，念好“牛經(jīng)”發(fā)“牛財(cái)”，全村114戶(hù)貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)能繁母牛244頭，預(yù)計(jì)今年可產(chǎn)犢220頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值170余萬(wàn)元。這是繁峙縣強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)縮影。
繁峙縣是忻州市2018年6個(gè)脫貧摘帽縣之一，也是全市脫貧攻堅(jiān)最大主戰(zhàn)場(chǎng)，為確保脫貧摘帽目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提升貧困群眾收入水平，該縣立足增收穩(wěn)定可持續(xù)，積極強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，全力開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑，將貧困戶(hù)與企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、園區(qū)利益相聯(lián)接，建立“市場(chǎng)主體、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、貧困戶(hù)”利益聯(lián)盟，通過(guò)企社幫帶營(yíng)造集團(tuán)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
——龍頭帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面。該縣充分發(fā)揮合作社、龍頭企業(yè)、園區(qū)扶貧帶動(dòng)作用，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，放大扶貧投資效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，使貧困戶(hù)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上不愁資金、不愁項(xiàng)目、不愁銷(xiāo)路，形成“百企百社帶萬(wàn)戶(hù)”格局，實(shí)現(xiàn)“富民又富企”雙贏發(fā)展。壯大20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)展帶動(dòng)主體企業(yè)72個(gè)，覆蓋有貧困人口的村182個(gè)，帶動(dòng)5163戶(hù)13239名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。培育202個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作社，136個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)，帶動(dòng)157個(gè)有貧困人口的村4427戶(hù)9460名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。
——扭緊聯(lián)結(jié)，盡享紅利。該縣著力打造企業(yè)及新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)模式，有效破解脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“單打獨(dú)斗”的困局。通過(guò)“政府+公司+貧困農(nóng)戶(hù)+銀行+保險(xiǎn)公司”“5+”模式，新發(fā)展肉牛1萬(wàn)頭、肉驢1萬(wàn)頭、生豬70萬(wàn)頭，帶動(dòng)貧困戶(hù)1.4萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均可增收3250元。通過(guò)“技能培訓(xùn)+交通補(bǔ)貼+薪金”模式，2017年技能培訓(xùn)貧困人口2587人，發(fā)放勞務(wù)輸出交通補(bǔ)貼459萬(wàn)元，8120名貧困人口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；2018年計(jì)劃培訓(xùn)8840人，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10000余人，預(yù)計(jì)人均可增收1.5萬(wàn)元以上。通過(guò)“資金入股+資產(chǎn)收益”模式，2017年全縣資產(chǎn)收益1021萬(wàn)元，涉及貧困人口775戶(hù)，戶(hù)均增收845元；2018年全縣資產(chǎn)收益總投入3287萬(wàn)元，涉及1707戶(hù)貧困戶(hù)，預(yù)計(jì)戶(hù)均至少可增收1252元。通過(guò)“貧困戶(hù)貸款+帶資入企+就業(yè)分紅”模式，2017年2808戶(hù)貧困戶(hù)將1.26億元小額貼息貸款以受托支付方式交由企業(yè)等集中使用，戶(hù)均增收3250元；2018年計(jì)劃發(fā)放小額信貸8295萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶(hù)1659戶(hù)，預(yù)計(jì)戶(hù)均可增收3000元以上。通過(guò)“專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作社+貧困戶(hù)”模式，2017年125個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作社帶動(dòng)3874戶(hù)貧困戶(hù)戶(hù)均增收998元；2018年預(yù)計(jì)可發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作社200余個(gè)，帶動(dòng)10000萬(wàn)余戶(hù)貧困戶(hù)，戶(hù)均增收1000元以上。通過(guò)“公司+合作社+貧困戶(hù)+電商”模式，2017年全年農(nóng)副產(chǎn)品電商交易額4195萬(wàn)元，帶動(dòng)508戶(hù)貧困戶(hù)，戶(hù)均增收2290.3元；2018年農(nóng)副產(chǎn)品電商交易額力爭(zhēng)達(dá)到1億元以上，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)660戶(hù)貧困戶(hù)，戶(hù)均可增收3000元以上。
——雙向獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，加大對(duì)貧困戶(hù)和帶動(dòng)主體的獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)，有效激發(fā)貧困戶(hù)自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和帶動(dòng)主體的帶貧發(fā)展動(dòng)力。配套出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1500萬(wàn)元以上的新實(shí)施中藥材、黃花、蔬菜、糧食、旅游等項(xiàng)目，縣政府獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施主體300萬(wàn)元；對(duì)采取“購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+訂單”發(fā)展模式訂單收購(gòu)本縣農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品的縣內(nèi)購(gòu)銷(xiāo)及加工企業(yè)，根據(jù)企業(yè)訂單及實(shí)際收購(gòu)情況給予分類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)；農(nóng)戶(hù)以“5+”模式發(fā)展能繁母牛的，每產(chǎn)一頭牛犢，縣政府對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)和非建檔立卡貧困戶(hù)分別獎(jiǎng)補(bǔ)1000元和500元；對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)勞動(dòng)力在縣內(nèi)、縣外省內(nèi)、省外務(wù)工就業(yè)的分別給予600元、700元、800元的交通獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)，帶動(dòng)主體和貧困群眾“雙向發(fā)力”，主動(dòng)帶貧脫貧氛圍日益濃厚，既推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大，又幫助貧困戶(hù)拓寬致富渠道，形成互促共贏的格局。（喬偉 夏雨）
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