本報記者 尚 咲
在安徽多地，工商銀行密集投放“煙火貸”，商圈小店貸款審批時間大大縮短；在雄安社區(qū)食堂，老人用中國銀行推出的數(shù)字人民幣硬錢包“碰一碰”就能吃上熱乎飯；在廣東肇慶，建設銀行精準選址設立“勞動者港灣”臨時服務點。從信貸活水的不斷涌入到消費場景的智慧升級，再到社區(qū)點位的綜合打造，金融助力便民生活圈建設正多點開花。
2025年12月份，商務部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于加強商務和金融協(xié)同 更大力度提振消費的通知》，明確提出“創(chuàng)新多元化消費場景”，加大對一刻鐘便民生活圈金融支持力度，提供全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期金融服務。此前的《關于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》提出，到2030年實現(xiàn)“百城萬圈”目標，這為金融服務提供了場景嵌入和業(yè)務拓展空間。
最新數(shù)據(jù)顯示，全國已建成一刻鐘便民生活圈8132個，金融服務也走出柜臺、融入居民消費與生活場景。北京城市學院公共管理學部副教授、社工實務研究中心主任周玲表示，金融賦能便民生活圈正推動普惠金融從物理網(wǎng)點下沉邁向生態(tài)深度嵌入，對筑牢社區(qū)民生保障、激發(fā)小微經(jīng)營主體發(fā)展活力、提高公共服務效能有重要意義。
在便民生活的供給端，金融服務覆蓋了社區(qū)商圈、便民小店、農貿市場等典型業(yè)態(tài)，作為普惠金融的一部分，相關產(chǎn)品服務未必以名稱明示，而是融入餐飲、養(yǎng)老等生活細節(jié)。工商銀行的“煙火貸”錨定商圈、街區(qū)、市場內餐飲及民生消費類小微商戶，以純信用、線上化、隨借隨還、審批快的產(chǎn)品設計，破解“短小頻急”的融資痛點。建設銀行銀川西夏支行將普惠金融產(chǎn)品“善營貸”引入懷遠觀光夜市，通過入戶走訪高效完成貸款申請與放款。
針對社區(qū)食堂老年顧客面臨的現(xiàn)金找零繁瑣、飯卡易丟失、智能手機操作難問題，中國銀行河北雄安分行推出河北省首個數(shù)幣硬錢包社區(qū)食堂應用，老人無需手機即可“碰一碰”支付，子女能遠程充值并管理額度，還配套滿減優(yōu)惠。支付是工具，也是場景生態(tài)的入口。重慶三峽銀行推出“三峽藍·生活圈”服務體系，圍繞支付業(yè)務統(tǒng)籌養(yǎng)老、出行、文體、醫(yī)療、教育、社保六大服務圈建設。
便民生活圈建設是商業(yè)性與公共性的綜合體，離不開政府支持與機構業(yè)務下沉的協(xié)作。建設銀行肇慶市分行延伸“勞動者港灣”臨時服務點，服務周邊戶外勞動者；工商銀行寧夏分行在寧夏人社廳支持下，探索“社保+銀行”模式，讓居民在家門口、跑一次就能辦業(yè)務；華夏銀行大同分行與大同市平城區(qū)商務局合作，通過收單業(yè)務合作、消費補貼、數(shù)字化經(jīng)營指導、金融知識培訓等方式，升級4家星級一刻鐘便民生活圈。周玲表示，金融服務不能停留在設點、發(fā)卡、放貸的表層，面對成本高、收益低的困境，政府要提供政策空間與必要支持，社區(qū)要提供信任網(wǎng)絡，金融機構以專業(yè)服務提升持續(xù)運營、長期陪伴的能力。
“金融支持生活圈建設，應從資金供給轉向機制供給，通過分類施策、風險共擔、工具創(chuàng)新，實現(xiàn)商業(yè)邏輯與公共目標的有機統(tǒng)一?！北本├砉ご髮W經(jīng)濟學院長聘副教授、博士生導師王可第表示，生活圈中有不小比例的民生保障型服務，有高頻、低利潤甚至準公共產(chǎn)品特征。針對微利和公共屬性較強的領域，尤其要完善風險共擔機制，加快數(shù)據(jù)基礎設施建設和信息共享。此外，要構建分層分類的金融體系破解資金錯配問題，充分發(fā)揮財政、保險保障、資本市場作用，緩解長期資金約束，優(yōu)化整體金融服務結構。
（責任編輯：梁艷）
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