綜合保稅區(qū)是我國(guó)對(duì)外開放的重要平臺(tái)。為充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)連接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和功能，進(jìn)一步提升其發(fā)展能級(jí)，國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)海關(guān)總署《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)的若干措施》，聚焦提升新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展能級(jí)、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、提高智慧監(jiān)管和協(xié)同共治效能4方面內(nèi)容，提出24條具體措施。
其中，第一方面就是“促進(jìn)保稅維修發(fā)展”?！笆逦濉币?guī)劃綱要中也提出：“十五五”時(shí)期將進(jìn)一步完善保稅維修和再制造、新型離岸貿(mào)易等政策環(huán)境。
保稅維修新業(yè)態(tài)：從簡(jiǎn)單加工向技術(shù)服務(wù)躍升
今年是我國(guó)綜合保稅區(qū)建設(shè)20周年。在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)口，為何要大力發(fā)展“保稅維修”這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)？記者近日探訪蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)，看一塊“人工耳蝸”如何撬動(dòng)從“簡(jiǎn)單加工”到“技術(shù)服務(wù)”的躍升。
總臺(tái)央視記者 葉奐：這里是全國(guó)首個(gè)綜合保稅區(qū)——蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)。從這里起步，我國(guó)綜保區(qū)目前有168個(gè)，實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省區(qū)市全覆蓋，貢獻(xiàn)了全國(guó)近1/5外貿(mào)進(jìn)出口額。
某聽力技術(shù)有限公司高級(jí)運(yùn)營(yíng)總監(jiān) 張梅：根據(jù)我們目前的預(yù)期，我們一年維修70萬(wàn)個(gè)人工耳蝸，維修產(chǎn)值在1400萬(wàn)元人民幣，那么可以同期帶動(dòng)我們生產(chǎn)訂單同比增長(zhǎng)14%。
這是一家生產(chǎn)制造助聽器、人工耳蝸的外資企業(yè)。負(fù)責(zé)人介紹，在開展保稅維修之前，她們的蘇州工廠只是為瑞士集團(tuán)總部生產(chǎn)產(chǎn)品，僅僅停留在產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)。如今有了保稅維修服務(wù)之后，就可以滿足客戶對(duì)售后服務(wù)的需求，企業(yè)訂單也因此不斷增加。
總臺(tái)央視記者 葉奐：傳統(tǒng)的加工貿(mào)易主要是從國(guó)外買原材料或者零部件，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工組裝成品之后再出口，主要賺的是“加工費(fèi)”。而如今的“保稅維修”外貿(mào)新業(yè)態(tài)，可以說是加工貿(mào)易的升級(jí)版和高質(zhì)量版，因?yàn)樗劢闺娮赢a(chǎn)品、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，開展售后檢測(cè)維修等等業(yè)務(wù)，賺的不僅僅是“加工費(fèi)”，同時(shí)還有技術(shù)服務(wù)費(fèi)。
某聽力技術(shù)有限公司高級(jí)運(yùn)營(yíng)總監(jiān) 張梅：中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了銷售市場(chǎng)這樣一個(gè)意義，我們被定義為全球的保稅維修中心，對(duì)于我們而言是一個(gè)非常大的契機(jī)和市場(chǎng)，我們?yōu)榭蛻籼峁┤芷诘氖酆蠓?wù)。
蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)關(guān)長(zhǎng) 曹勇新：“保稅維修”作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，將傳統(tǒng)的“造產(chǎn)品”“賣產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向了產(chǎn)品的全生命周期，從而將售后、再制造等高附加值的環(huán)節(jié)留在了國(guó)內(nèi)，既達(dá)到了優(yōu)結(jié)構(gòu)的效果，同時(shí)又延長(zhǎng)了中國(guó)在全球市場(chǎng)中的產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)了中國(guó)供應(yīng)鏈的不可替代性，從而掌握了主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
保稅維修目錄持續(xù)擴(kuò)容 增添外貿(mào)新動(dòng)能
目前，江蘇蘇州擁有8個(gè)綜合保稅區(qū)，數(shù)量位居全國(guó)地級(jí)市首位。依托這一優(yōu)勢(shì)，蘇州各綜合保稅區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，分別開展不同品類產(chǎn)品的保稅維修業(yè)務(wù)，涵蓋航空航天、精密電子、無人機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域，形成了各具特色的保稅維修產(chǎn)業(yè)布局。
在蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)，一家外資企業(yè)的飛機(jī)維修機(jī)庫(kù)正在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，有5架飛機(jī)正在大修。在未開展保稅維修業(yè)務(wù)之前，他們只能維修中國(guó)境內(nèi)的飛機(jī)。如今，借助綜保區(qū)平臺(tái)，就可以維修全球的飛機(jī)。
為了支持保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展，國(guó)家已經(jīng)先后4次更新了綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄，不斷拓展保稅維修的范圍。
保稅維修業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，在吸引更多的外貿(mào)主體來到中國(guó)發(fā)展的同時(shí)，也為相關(guān)企業(yè)的營(yíng)收帶來巨大潛力。
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
