新聞背景
近期某女童遭收養(yǎng)家庭一成員公開猥褻，此事受到多方關注。那么，對于收養(yǎng)，我國是怎樣規(guī)定的？收養(yǎng)關系能否解除？在什么情況下可以解除？
1.
什么樣的收養(yǎng)是合法的？
我國收養(yǎng)法第15條規(guī)定：“收養(yǎng)應當向縣級以上人民政府民政部門登記，收養(yǎng)關系自登記之日起成立?！币簿褪钦f，收養(yǎng)關系并不是隨便就能建立的，只有在民政部門登記的收養(yǎng)關系才是合法的。
合法的收養(yǎng)，要符合每項具體收養(yǎng)條件，經過嚴格的法律程序，意在從法律上保障孩子健康成長。例如收養(yǎng)法第9條規(guī)定：“無配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應當相差四十周歲以上?！本褪菫榱朔乐篃o配偶男性收養(yǎng)者對被收養(yǎng)對象進行性侵犯所做的預防。同時，民政等相關部門會定期對收養(yǎng)家庭進行監(jiān)督和回訪，確保收養(yǎng)人符合收養(yǎng)條件，保障被收養(yǎng)人一直在有生活保障、健康的環(huán)境中成長。
2.
誰能獲得收養(yǎng)資格？
我國收養(yǎng)法第6條明確規(guī)定收養(yǎng)人要符合無子女、有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力和年滿三十五周歲的條件。但在第7條和第8條中規(guī)定了特殊情況：華僑收養(yǎng)三代以內同輩旁系血親的子女，可以不受收養(yǎng)人無子女的限制；收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。年滿三十五周歲的無子女的公民收養(yǎng)三代以內同輩旁系血親的子女，可以不受被收養(yǎng)人要不滿十四周歲、生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)子女、由有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母送養(yǎng)和無配偶男性收養(yǎng)人與被收養(yǎng)女性四十周歲以上年齡差的限制。
除了上述法律條文規(guī)定，在收養(yǎng)關系確立之前，民政部門會對所有符合條件的收養(yǎng)人進行走訪，進行多達40項的收養(yǎng)評估，細致到夫妻關系、鄰里關系等，從中選擇最適合獲得撫養(yǎng)權的收養(yǎng)人。
硬性條件加上評判標準，能夠獲得合法收養(yǎng)關系非常難。執(zhí)行層面上，在有些地方，甚至有兒童福利部門借機收取“捐贈”，一些收養(yǎng)人因為“捐不起”而無法辦理合法收養(yǎng)手續(xù)，失去繼續(xù)撫養(yǎng)的權利。
3.
收養(yǎng)人難道只是“養(yǎng)”嗎？
收養(yǎng)子女，并不是簡簡單單提供衣食住行的保障，讓其吃飽喝足就足夠了，而是要從物質層面和心理層面提供庇護，讓被收養(yǎng)的孩子擁有作為一個人的全方位的感受，體會到人身和人格上的尊重。
從法律層面講，收養(yǎng)關系的成立，不單單是收養(yǎng)人將被收養(yǎng)人撫養(yǎng)成人，同時會形成法律擬制血親關系。我國收養(yǎng)法第23條規(guī)定，自收養(yǎng)關系成立之日起，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權利義務關系，適用法律關于父母子女關系的規(guī)定；養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權利義務關系，適用法律關于子女與父母的近親屬關系的規(guī)定；養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間的權利義務關系，因收養(yǎng)關系的成立而消除。
養(yǎng)父母成為養(yǎng)子女的監(jiān)護人，需要盡到近親屬間的權利義務。養(yǎng)父母承擔對養(yǎng)子女撫養(yǎng)、教育和保護的義務，從照顧他們生活起居，到培養(yǎng)他們成人，當他們的權益受到侵犯時能夠給予保護。而對于不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人合法權益的監(jiān)護人，應當承擔法律責任。
4.
收養(yǎng)關系可以解除嗎？
我國收養(yǎng)法是允許收養(yǎng)關系解除的，第26條和第27條規(guī)定：收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權益的，送養(yǎng)人有權要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關系，送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達成解除收養(yǎng)關系協議的，可以向人民法院起訴；養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關系惡化、無法共同生活的，可以協議解除收養(yǎng)關系，不能達成協議的，可以向人民法院起訴。原則上，收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前不得解除收養(yǎng)關系，但收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協議解除的除外，養(yǎng)子女年滿十周歲以上的，應當征得本人同意。
同時，根據今年10月即將實行的民法總則規(guī)定，監(jiān)護人實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康行為的、怠于履行監(jiān)護職責的，人民法院可以根據有關個人或者組織的申請，安排必要的臨時監(jiān)護措施，并按照有利于被監(jiān)護人的原則依法指定新監(jiān)護人。未成年人保護組織、被監(jiān)護人居住地的居民委員會、當地民政部門等相關機構可以介入，向人民法院申請解除收養(yǎng)關系。應當注意的是，收養(yǎng)法第28條規(guī)定，當事人協議解除收養(yǎng)關系的，應當到民政部門辦理解除收養(yǎng)關系的登記。否則，收養(yǎng)關系解除無效。
收養(yǎng)關系解除后，有法定監(jiān)護人的孩子應該返回監(jiān)護人家中，由監(jiān)護人撫養(yǎng)和看管。根據未成年人保護法，暫無法查明父母或監(jiān)護人的，由民政部門設立的兒童福利機構收容撫養(yǎng)。也就是孤兒、無監(jiān)護人的兒童要等待再一次收養(yǎng)關系的建立。
收養(yǎng)前的評估重要，收養(yǎng)后的定期回訪更為必要。由于家庭生活的私密性及掩飾行為，很多收養(yǎng)關系病態(tài)化問題無法被察覺。有關部門在走訪時，應該更多地和被收養(yǎng)人溝通。同時，將未成年人性認知列入重點，深入了解其內心感受和心理健康狀況，盡早發(fā)現問題，切實保障被收養(yǎng)的孩子過上健康、有保障的生活。 （作者單位:北京市懷柔區(qū)檢察院）
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民間收養(yǎng)的現實困境
由于正式收養(yǎng)的條件苛刻、程序復雜，一些偏遠地區(qū)仍然存在著非法收留棄嬰、私下收養(yǎng)、抱養(yǎng)童養(yǎng)媳等民間行為。雖然這些為被收養(yǎng)的孩子提供了一個家，但這層關系并不是合法的，也不受法律保護。
有些不法分子會借收養(yǎng)兒童之名、行拐賣兒童之實，甚至有父母借此出賣親生子女，滋生民間收養(yǎng)亂象。此外，民間收養(yǎng)很可能會因缺乏權利保障和行為監(jiān)督，出現道德淪陷和弱勢方利益受損的情況。由于缺乏有關部門在收養(yǎng)方面的引導和監(jiān)督，民間收養(yǎng)關系就只能憑借收養(yǎng)人的道德自覺和責任意識來維系，一旦收養(yǎng)人道德淪喪，極易出現侵犯被收養(yǎng)人利益的事件。
民間收養(yǎng)非法，同時存在現實困境。許多愛心人士和無子女的人會收養(yǎng)孤兒或親屬的孩子，由于收養(yǎng)條件不符等因素，沒有辦理合法的收養(yǎng)手續(xù)。雖然事實收養(yǎng)已經成立，但是法律關系并沒有建立。由于當初收養(yǎng)條件確實不夠，很多無法補辦收養(yǎng)手續(xù)。養(yǎng)父母沒有合法化的權利支撐，不得不讓出“撫養(yǎng)權”，這也是社會上諸多“養(yǎng)女告養(yǎng)父”的案件能夠勝訴的原因。
河南蘭考“愛心媽媽”袁厲害，26年間收養(yǎng)超過100名棄嬰孤兒，雖然她一直受政府資助，但是卻沒有辦理收養(yǎng)登記。一場火災帶走了7名孩子,還有一名孩子重傷。由于收養(yǎng)非合法化，其他的孩子被送往福利院。除非是“被收養(yǎng)人”主動提出離開“收養(yǎng)”家庭，否則即使民間收養(yǎng)關系被中止，民間收養(yǎng)的事實仍會繼續(xù)。不論從情感還是從歸屬感上講，“收養(yǎng)”家庭已經成為事實上的家，因為“養(yǎng)父母”在孩子“被送養(yǎng)”的那一刻給予了他們溫暖。
（責任編輯：盧相?。?/p>
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